С 1 марта для российских автомобилистов вступает в силу ряд нормативных документов
ОБЗОР
Изменения в системе обучения в автошколах, новое правило обязательного психиатрического освидетельствования водителей, введение платного проезда в двух образованиях федерального значения начнут действовать с 1 марта этого года.
Платный въезд
в города
С 1 марта 2026 года вступают в силу поправки в Федеральный закон № 547–ФЗ от 29.12.2025
о платных зонах в городах. Определять количество, границы и тарифы платных зон смогут непосредственно администрации городов.
«Платная зона – совокупность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и (или) местного значения и (или) участков таких автомобильных дорог, расположенных на территории, границы которой определены решением об установлении платной зоны, использование которой осуществляется на платной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом», – говорится в документе.
Автомобильные дороги и участки автомобильных дорог, включенные в платную зону на основании решения об установлении платной зоны, приобретают статус платных автомобильных дорог и статус платных участков автомобильных дорог соответственно. При этом дороги, которые уже являются платными, в состав платных зон включать будет нельзя. То есть тарифы по проезду по платным дорогам и по платным зонам могут быть разными, так же, как и операторы взимания платы и способы оплаты могут отличаться.
До 1 марта 2026 года разрешалось устанавливать платный проезд на отдельных дорогах или на отдельных участках дорог, теперь платными для въезда могут стать целые районы городов. Соответственно, передвижение по любым улицам, переулкам, проездам на территории таких зон будет платным.
Новыми поправками пока предусмотрена возможность введения платных зон только в Москве и на федеральной территории «Сириус».
Авторы поправок пояснили их актуальность заботой о комфорте жителей столицы и об улучшении санитарных условий в городе. Власти двух указанных территорий будут наделены правом определять все параметры формирования платных зон. В частности, они получат право определять:
– лицо, осуществляющее функции оператора платной зоны, его права и обязанности;
– методику расчета платы за проезд транспортных средств по платным зонам;
– максимальный размер платы за проезд;
– порядок взимания платы;
– предоставление прав льготного проезда по платным зонам или проезда по платным зонам без взимания платы;
– правила оказания услуг по организации проезда транспортных средств по платным зонам.
Между тем, исходя из текста документа, можно сделать вывод, что предусмотрены два варианта оплаты: предоплата и постоплата, а также будут предусмотрены «электронные средства регистрации проезда».
А можно ли объехать платную зону? Можно, но только по ее границе. Или отказаться от проезда на автомобиле, если точка прибытия внутри зоны, оставить машину где–то на парковке и добраться до нужного места внутри зоны пешком либо общественным транспортом. Скорее всего, поправки вводились именно для того, чтобы разгрузить кварталы от трафика.
В других странах уже есть зоны платного въезда, в основном исторические центры Лондона, Милана, Сан–Франциско, Сингапура, Стокгольма. Возможностью введения платы в исторических кварталах заинтересовались в Санкт–Петербурге. В частности, на тему платного въезда в центр Северной столицы ранее уже неоднократно высказывался спикер законодательного собрания Санкт–Петербурга Александр Бельский.
«Что касается платного въезда в город, я высказываю свое личное мнение. Да, конечно, если будет проводиться эксперимент, я бы настаивал на том, чтобы Петербург был в него включен. Потому что есть мировой опыт, который показывает, что ситуация может очень серьезно измениться в связи с платным въездом в центр города. Это тоже логистическая история, но почему она важна для Петербурга? Петербург – город–памятник, и ремонт зданий, почти каждое из которых является памятником архитектуры, – это уже не просто ремонт, а реставрация. Это огромная нагрузка на бюджет. И конечно, для нас важно эту нагрузку снизить. Я уже не говорю об экологической ситуации, потому что с точки зрения тех вредных веществ, которые оседают в центре города на уровне 20–50 см от дорожного полотна, – это практически вся таблица Менделеева… Поэтому вопрос важный. Он, конечно, дискуссионный, обсуждаемый. Но для больших мегаполисов, как показывает мировая практика, это неизбежно», – заявил Александр Бельский.
Не исключено, что именно Северная столица может стать следующей территорией, где опробуют эксперимент с платными зонами.
В автошколах
ввели дистанционку
1 марта 2026 года вступает в силу Приказ Минпросвещения России № 505 от 1 июля 2025 года «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий».
В новом документе – 9 программ профессиональной подготовки, 36 программ переподготовки и 2 программы повышения квалификации.
С 1 марта впервые официально вводится возможность дистанционного обучения для получения водительских прав. Естественно, речь идет не о вождении как таковом, а только о получении теоретических знаний.
Ранее, в период самоизоляции во время коронавируса, многие автошколы применяли дистанционные онлайн–форматы обучения, однако тогда, по оценке экспертов, это привело к резкому снижению качества обучения водителей. Тогда такой формат обучения не был четко прописан в нормативных документах и не были прописаны требования по дистанционному обучению для получения водительских прав ГИБДД.
Между тем нужно понимать, что учиться водить машину в новом формате надо не на видеороликах из Интернета. В новом документе сказано, что новые методы обучения допускают реализацию образовательных программ с применением электронного обучения дистанционных образовательных технологий. Чтобы автошкола могла обучать водителей дистанционно, нужно использовать государственные информационные системы с регистрацией через «Госуслуги» и с фиксацией посещаемости, успеваемости обучаемых и т.д. Таким образом, дистанционное обучение, если оно будет проводиться автошколами, будет находиться под достаточно строгим контролем.
В учебные программы для подготовки водителей были внесены также новые темы и направления. Так, с 1 марта увеличится число занятий, связанных с изучением законодательства. С учетом изменившегося законодательства в области дорожного движения в теоретические занятия введены новые темы и вопросы, касающиеся:
– опасного вождения;
– средств индивидуальной мобильности (СИМ);
– электронных документов водителей;
– использования световозвращающих жилетов;
– правил оказания первой помощи при ДТП и др.
Помимо этого, скорректированными программами предусмотрено очередное увеличение количества часов для практических занятий. В частности, для обучения вождению на легковом автомобиле с механикой выделяется 58 часов, на автомобиле с «автоматом» – 56 часов.
Приказом Минпросвещения вводится также возможность обучения вождению не только в автошколах, но и на предприятиях. То есть непосредственно на рабочих местах. Речь идет об организациях, осуществляющих деятельность по профилю соответствующей образовательной программы. Например, автопарки, автокомбинаты, таксопарки. Водители могут обучаться вождению там, где планируют работать. Для осуществления такого формата обучения организации должны будут заключать соответствующий договор с автошколой. В первую очередь новшество будет полезно для учащихся, которые планируют работать водителями грузовиков или автобусов.
Приказом Минпросвещения четко прописаны требования к документам, которые должны иметь при себе автоинструкторы, обучающие вождению по дорогам. Каждый автоинструктор с 1 марта 2026 года обязан иметь при себе оригинал или заверенную копию документа на право обучения, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, а также заверенную копию приказа (выписку из приказа) о зачислении обучающегося в автошколу. При этом изменения в части билетов ПДД этими поправками не предусмотрены.
За руль нельзя
с психическим расстройством
С 1 марта 2026 года вступает в силу новое правило обязательного психиатрического освидетельствования для ряда профессий, в числе которых учителя, полицейские, водители. Речь идет о Приказе Минздрава от 2 июля 2025 года № 392н.
Причем если обычные автолюбители проходят медосмотр чаще всего раз в 10 лет при очередной замене водительских прав, то для лиц, которые работают водителями, установлены более короткие сроки. Согласно закону о безопасности дорожного движения они обязаны проходить медосмотр не реже одного раза в два года. Соответственно, согласно поправкам, если у гражданина, который работает водителем, при прохождении очередного медосмотра выявлены признаки психических отклонений, то его имеют право принудительно направить на психиатрическую экспертизу. Если психиатр подтвердит наличие психических расстройств, то такого водителя работодатель обязан отстранить от управления транспортным средством. Речь идет о пункте 4.1 указанного приказа Минздрава. При этом в ведомстве подчеркивают, что речь идет только о корректировке действующих положений. Подобные проверки проводились психиатрами и ранее.
«Поправки не расширяют полномочия работодателей. Направление на психиатрическое освидетельствование возможно только по результатам медосмотров. В обновленном документе формулировки уточнили, а не ввели новое основание», – говорится в комментарии Минздрава.
Валерий БУДУМЯН,
обозреватель «ТР»
